ปัญหาในการกำกับดูแลของรัฐที่มีต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น : ศึกษากรณีการกำกับดูแลด้านงบประมาณ
| dc.contributor.advisor | ปธาน สุวรรณมงคล | |
| dc.contributor.author | สมคิด บุญครอบ | |
| dc.contributor.other | มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช. สาขาวิชารัฐศาสตร์ | |
| dc.date.accessioned | 2023-11-02T07:02:57Z | |
| dc.date.available | 2023-11-02T07:02:57Z | |
| dc.date.issued | 2011 | |
| dc.date.issuedBE | 2554 | |
| dc.description.abstract | การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ (1) ศึกษาปัญหา อุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับการกำกับดูแลองค์การบริหารส่วนจังหวัด โดยผู้ว่าราชการจังหวัด (2) เสนอแนะแนวทางการกำกับดูแลองค์การบริหารส่วนจังหวัดให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น การศึกษานี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ กลุ่มตัวอย่างได้แก่ ท้องถิ่นจังหวัด จำนวน 1 คน นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด จำนวน 1 คน ประธานสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด จำนวน 1 คน สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด จำนวน 1 คน รองนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด จำนวน 3 คน ปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัด จำนวน 1 คน รองปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัด จำนวน 2 คน ผู้อำนวยการกอง จำนวน 8 คน เครื่องมือวิจัย คือ แบบสัมภาษณ์และแบบเก็บข้อมูลจากเอกสาร และทำการวิเคราะห์ข้อมูลเชิงพรรณนา ผลการวิจัยพบว่า (1) ปัญหาอุปสรรคที่สำคัญ คือ 1) การกำกับดูแลของผู้ว่าราชการจังหวัดในด้านงบประมาณไม่เป็นไปตามหลักการปกครองส่วนท้องถิ่น รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2550 ในส่วนของกฎหมาย ระเบียบที่เกี่ยวข้อง และหนังสือสั่งการที่รัฐให้องค์กรปกครองส่วนท้องถ่นถือปฏิบัติในด้านงบประมาณ 2) ปัญหาการให้ผู้ว่าราชการจังหวัดมีอำนาจในการพิจารณายกเว้นการปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบต่าง ๆ ในด้านงบประมาณไม่มีขอบเขตที่ชัดเจน 3) มีส่วนทำให้การจัดสรรงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่เป็นไปตามอำนาจหน้าที่ตามที่กฎหมายกำหนด(2) ข้อเสนอแนะแนวทางการกำกับดูแล คือ ควรปรับปรุงแก้ไข ระเบียบกฎหมายที่เกี่ยวข้องให้เกิดความคล่องตัวในการปฏิบัติงาน ควรลดบทบาทการกำกับดูแลของส่วนกลางให้น้อยลงและควรให้ท้องถิ่นมีอิสระในการบริหารงานมากขึ้น รัฐบาลควรกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เป็นไปตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550 และการกำกับดูแลควรให้เป็นไปตามระเบียบหนังสือสั่งการที่เกี่ยวข้อง ไม่ควรใช้อำนาจในการกำกับดูแลจนเสมือนการบังคับบัญชา | |
| dc.format.mimetype | application/pdf | |
| dc.identifier.uri | https://hdl.handle.net/20.500.14770/13354 | |
| dc.language.iso | tha | |
| dc.publisher | มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช | |
| dc.rights | Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International (CC BY-NC-ND 4.0) | |
| dc.rights.holder | มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช | |
| dc.rights.uri | https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/ | |
| dc.subject.other | มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช. แขนงวิชาการเมืองการปกครอง--การศึกษาเฉพาะกรณี | |
| dc.subject.other | องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น--การบริหาร--งบประมาณ | |
| dc.subject.other | มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช. สาขาวิชารัฐศาสตร์--การศึกษาเฉพาะกรณี | |
| dc.title | ปัญหาในการกำกับดูแลของรัฐที่มีต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น : ศึกษากรณีการกำกับดูแลด้านงบประมาณ | |
| dc.title.alternative | Problems in the government's supervision on local administrative organization : a case study of the budget | |
| dc.type | Independent study | |
| mods.digitalOrigin | Born digital | |
| thesis.degree.discipline | รัฐศาสตร์ | |
| thesis.degree.grantor | มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช | |
| thesis.degree.level | ปริญญาโท | |
| thesis.degree.name | รัฐศาสตรมหาบัณฑิต |