การบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต กรณีมิให้นับระยะเวลาที่ผู้ถูกกล่าวหาหลบหนีรวมเป็นส่วนหนึ่งของอายุความ
0
0
Files
Issued Date
2011
Resource Type
Language
tha
File Type
application/pdf
Rights
Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International (CC BY-NC-ND 4.0)
Rights Holder(s)
มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช
Suggested Citation
เอกอุดม สูหา (2011). การบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต กรณีมิให้นับระยะเวลาที่ผู้ถูกกล่าวหาหลบหนีรวมเป็นส่วนหนึ่งของอายุความ. สืบค้นจาก: https://hdl.handle.net/20.500.14770/8879
Alternative Title(s)
Enforcement of the organic law on courter corruption in case of prescription period where the accused has escaped
Author(s)
Advisor(s)
Other Contributor(s)
Abstract
การศึกษาค้นคว้าอิสระนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ (1) ศึกษาแนวคิดและทฤษฎีเกี่ยวกับการลงโทษทางอาญา หลักเกณฑ์การนับอายุความทางอาญาและแนวคิดในการป้องกันและปราบปรามการทุจริตตามกฎหมายไทยและกฎหมายต่างประเทศ (2) ศึกษาอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ในการดำเนินคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองและเจ้าหน้าที่ของรัฐ (3) ศึกษาปัญหาและอุปสรรคในการบังคับใช้พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปรามปรามการทุจริต ตลอดจนกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง (4) เสนอแนวคิดในการแก้ไข ปรับปรุง กฎหมายและระเบียบ ขั้นตอนกระบวนการไต่สวนการดำเนินคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองและเจ้าหน้าที่ของรัฐของไทย การศึกษาค้นคว้าอิสระนี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ ด้วยวิธีการวิจัยเอกสาร (Documentary Research) โดยศึกษาจากรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550 พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พุทธศักราช พ.ศ. 2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2554 และกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องประกอบกับวิทยานิพนธ์ บทความ ที่ได้เคยศึกษามาก่อนแล้ว ตลอดจนคำพิพากษาของศาลที่ได้พิจารณาวินิจฉัยคดีดำเนินคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองและเจ้าหน้าที่ของรัฐและเอกสารวิชาการอื่น ผลจากการศึกษาทราบว่าการดำเนินคดีอาญาของคณะกรรมการ ป.ป.ช. กรณีผู้ถูกกล่าวหาหลบหนีไปในระหว่างถูกดำเนินคดี มิให้นับระยะเวลาที่ผู้ถูกกล่าวหาหลบหนีรวมเป็นส่วนหนึ่งของอายุความ นั้น หลักการกำหนดอายุความทางอาญาเป็นเงื่อนไขกำหนดระยะเวลาการลงโทษ ถ้าคดีนั้นได้ขาดอายุความไปแล้วก็จะฟ้องร้องไม่ได้เพราะความผิดทางอาญากระทบต่อสังคม และสิทธิและเสรีภาพของบุคคล ในการดำเนินคดีหากปล่อยระยะเวลาให้เนิ่นนานออกไป การค้นหาพยานหลักฐานอาจกระทำได้ยากและเป็นผลเสียต่อการพิสูจน์ในเชิงคดีว่าจำเลยมีความผิดหรือบริสุทธิ์ และอาจเกิดข้อผิดพลาดในการพิจารณาคดีสอดคล้องกับกฎแห่งการลืมของกลุ่มประเทศที่ใช้ระบบประมวลกฎหมาย เช่น ประเทศฝรั่งเศส กล่าวว่าการกำหนดอายุความทางอาญาตามที่กฎหมายบัญญัติไว้ก็เพื่อพิสูจน์ความผิดทางอาญาแก่ผู้กระทำความผิดซึ่งจะได้ผลที่สุดก็ต่อเมื่อกระทำภายในระยะเวลาที่รวดเร็วที่สุด ยิ่งระยะเวลาล่วงเลยออกไป ความจดจำของพยานยิ่งน้อยลงและประชาชนก็ไม่ได้ให้ความสนใจและไม่เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของการลงโทษเพื่อยับยั้งข่มขู่ และการที่ผู้ถูกกล่าวหาได้หลบหนีไปจนพ้นระยะเวลาที่กฎหมายกำหนดก็เป็นการแสดงให้เห็นได้ว่าเขาพยายามกระทำตนให้เป็นคนดีและได้รับความทุกข์มรมานในช่วงระยะเวลาที่หลบหนี การขยายอายุความเพิ่มออกไปอีกต่างจากกฎหมายที่บัญญัติอายุความทางอาญาไว้โดยเฉพาะแล้ว ถือว่าบทบัญญัติกฎหมายดังกล่าวกระทบสิทธิและเสรีภาพของผู้ถูกกล่าวหาที่จะถูกดำเนินคดีอาญา
This independence study has objectives to: (1) study principles and theories on criminal punishment, prescription and counter corruption under Thai and foreign laws; (2) study the authority of the National Anti-Corruption Commission in criminal proceeding against persons holding political positions; (3) analyze problems and obstacles in enforcing the organic law on counter corruption as well as other related legislations; and (4) propose a proper amendment to the organic law on counter corruption regarding criminal proceeding against persons holding political positions. This independence study is a legal qualitative research conducted through documentary research by analyzing the provisions of the Constitution of The Kingdom of Thailand, B.E. 2550 and the Organic Act on Counter Corruption, B.E. 2542 as amended and other related legislations, thesis, articles, court judgments, and other related documents. The research founded that in criminal proceeding conducted by the National Anti-Corruption Commission (NACC), there is a provision stated that period of time where the accused has escaped shall not be counted as a criminal prescription. This provision of law deemed to affect the rights and liberties of Thai people under the Constitution of the Kingdom of Thailand since as long as of the period of time the evidence to prove whether a person is innocent or guilty will lost or hard to find. This conforms to the principle of limited prescription in the Civil law countries such as France which explains that the criminal proceeding should be concluded in short period as possible. If the time goes, the memory of witness will lost and the public will not pay attention to the case. These may not fulfill the objective of the deterrent punishment. Besides, the escaped person would behave himself or herself during the prescription, this seems to be a moral punishment for such person. The extension of the prescription period in criminal proceeding under the Organic Act on Counter Corruption, B.E. 2542 as amended by Act No.2, B.E. 2554 for longer than that stipulated under the Criminal Code, would affect the rights and liberties of the people, particularly where the accused is a lay person who is not a person holding political position.
This independence study has objectives to: (1) study principles and theories on criminal punishment, prescription and counter corruption under Thai and foreign laws; (2) study the authority of the National Anti-Corruption Commission in criminal proceeding against persons holding political positions; (3) analyze problems and obstacles in enforcing the organic law on counter corruption as well as other related legislations; and (4) propose a proper amendment to the organic law on counter corruption regarding criminal proceeding against persons holding political positions. This independence study is a legal qualitative research conducted through documentary research by analyzing the provisions of the Constitution of The Kingdom of Thailand, B.E. 2550 and the Organic Act on Counter Corruption, B.E. 2542 as amended and other related legislations, thesis, articles, court judgments, and other related documents. The research founded that in criminal proceeding conducted by the National Anti-Corruption Commission (NACC), there is a provision stated that period of time where the accused has escaped shall not be counted as a criminal prescription. This provision of law deemed to affect the rights and liberties of Thai people under the Constitution of the Kingdom of Thailand since as long as of the period of time the evidence to prove whether a person is innocent or guilty will lost or hard to find. This conforms to the principle of limited prescription in the Civil law countries such as France which explains that the criminal proceeding should be concluded in short period as possible. If the time goes, the memory of witness will lost and the public will not pay attention to the case. These may not fulfill the objective of the deterrent punishment. Besides, the escaped person would behave himself or herself during the prescription, this seems to be a moral punishment for such person. The extension of the prescription period in criminal proceeding under the Organic Act on Counter Corruption, B.E. 2542 as amended by Act No.2, B.E. 2554 for longer than that stipulated under the Criminal Code, would affect the rights and liberties of the people, particularly where the accused is a lay person who is not a person holding political position.
Degree Name
นิติศาสตรมหาบัณฑิต
Degree Level
ปริญญาโท
Degree Discipline
นิติศาสตร์
Degree Grantor(s)
มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช
View online Resources
Collections
Endorsement
Review
Supplemented By
Referenced By
Creative Commons license
Except where otherwised noted, this item's license is described as Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International (CC BY-NC-ND 4.0)