การให้การสนับสนุนนักการเมืองท้องถิ่นของนักธุรกิจ : ศึกษากรณีเขตอำเภออากาศอำนวย จังหวัดสกลนคร

Abstract

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา(1) ปัจจัย สาเหตุการให้การสนับสนุนนักการเมืองท้องถิ่นของนักธุรกิจ (2) รูปแบบ วิธีการ การให้การสนับสนุนนักการเมืองท้องถิ่นของนักธุรกิจ (3) ผลกระทบจากการให้การสนับสนุนนักการเมืองท้องถิ่นของนักธุรกิจ ลักษณะความสำคัญ คือ อำเภออากาศอำนวยเป็นอำเภอเล็ก ๆ แต่มีฐานะทางเศรษฐกิจสูงเป็นลำดับต้น ๆ ของจังหวัดสกลนคร มีกลุ่มนักธุรกิจที่ประกอบธุรกิจขนาดใหญ่หลายธุรกิจ ซึ่งนักธุรกิจเหล่านี้มีอิทธิพลต่อการกำหนดทิศทางในด้านการเมือง เศรษฐกิจ และสังคม การวิจัยครั้งนี้ใช้วิธีวิจัยเชิงคุณภาพ โดยใช้วิธีการศึกษาสองวิธี ประกอบด้วย การวิจัยเอกสาร และสัมภาษณ์ ประชากรวิจัยแบ่งออกเป็นสามกลุ่ม คือ กลุ่มนักธุรกิจ กลุ่มนักการเมืองท้องถิ่น และกลุ่มข้าราชการท้องถิ่น ประชากรกลุ่มตัวอย่างประกอบด้วย นักธุรกิจ จำนวน 6 คน กลุ่มนักการเมืองท้องถิ่น จำนวน 68 คน ข้าราชการท้องถิ่น จำนวน 20 คน เครื่องมือที่ใช้ในการเก็บรวมข้อมูลใช้แบบสัมภาษณ์และการสังเกตการณ์แบบมีส่วนร่วมรวมทั้งศึกษาข้อมูลเอกสารที่เกี่ยวข้อง เมื่อรวบรวมข้อมูลได้แล้ว นำมาตรวจสอบวิเคราะห์ตามแนวคิดทฤษฎี แล้วจึงนำมาเสนอผลการวิเคราะห์ ผลการวิจัยพบว่า (1) ปัจจัยการให้การสนับสนุนมาจาก การเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจการกระจายอำนาจการปกครองสู่ท้องถิ่น ระบบอุปถัมภ์ อำนาจอิทธิพลและผลประโยชน์ ส่วนสาเหตุที่ให้การสนับสนุนนั้น คือ ความต้องแสวงหารายได้ทางเศรษฐกิจและพิทักษ์ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ ความต้องการอำนาจอิทธิพล ความต้องการรักษาและเปลี่ยนแปลงสถานะ และระบบอุปถัมภ์ (2) รูปแบบในการให้การสนับสนุนมี 4 ด้าน คือ ด้านการเงิน ด้านวัสดุอุปกรณ์ด้านอำนาจอิทธิพล และด้านคำปรึกษาแนะนำ โดยมีวิธีการอยู่สองวิธีประกอบด้วย การให้การสนับสนุนแบบเปิดเผยและการให้การสนับสนุนแบบไม่เปิดเผย (3) ผลกระทบมีดังนี้ การผูกขาดอำนาจทางการเมือง พัฒนาการทางการเมือง การคอรัปชั่น การพัฒนาทางเศรษฐกิจ ปัญหาสังคมเป็นต้น