ปัญหาการดำเนินการทางวินัยกับข้าราชการที่ออกจากราชการไปแล้วตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551
0
0
Files
Issued Date
2018
Resource Type
Language
tha
File Type
application/pdf
Rights
Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International (CC BY-NC-ND 4.0)
Rights Holder(s)
มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช
Suggested Citation
ทำนอง บุญเจริญ (2018). ปัญหาการดำเนินการทางวินัยกับข้าราชการที่ออกจากราชการไปแล้วตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551. สืบค้นจาก: https://hdl.handle.net/20.500.14770/8810
Alternative Title(s)
Problem on the enforcement of the Civil Servant Disciplinary Code Act B.E.2551
Author(s)
Advisor(s)
Other Contributor(s)
Abstract
การศึกษาค้นคว้าอิสระนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาถึงแนวคิด ทฤษฎี มาตรการทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการทางวินัยกับข้าราชการที่ออกจากราชการไปแล้วตามกฎหมายไทยและของต่างประเทศ และ (2) เสนอแนะแนวทางแก้ไขปรับปรุงกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวกับการดำเนินการทางวินัยกับข้าราชการที่ออกจากราชการไปแล้วของประเทศไทยให้เหมาะสม การศึกษาค้นคว้าอิสระนี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพด้วยวิธีวิจัยเอกสาร โดยการศึกษาค้นคว้าตำราวิชาการ บทความ ระเบียบ กฎหมาย วิทยานิพนธ์ และข้อมูลจากเว็บไซต์ต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการวิจัยทั้งที่เป็นภาษาไทยและภาษาต่างประเทศเพื่อรวบรวมข้อมูลทั้งหลายมาทำการศึกษา วิเคราะห์ และเรียบเรียงอย่างเป็นระบบ ผลการศึกษาพบว่า (1) ปัญหาการดำเนินการทางวินัยกับข้าราชการที่ออกจากราชการไปแล้วตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 มิได้บัญญัติให้ชัดเจนว่าผู้มีอำนาจหน้าที่ในการสืบสวนสอบสวนหรือตรวจสอบตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2562 มาตรา 100 วรรคหนึ่ง หมายถึง ผู้ใดบ้าง เนื่องจากผู้มีอำนาจหน้าที่กรณีดังกล่าวมีอยู่เป็นจำนวนมาก ทั้งการกล่าวหาเป็นหนังสือในบทบัญญัติดังกล่าว มีความหมายอย่างไรบ้าง หรือต้องมีองค์ประกอบใดบ้างจึงจะถือว่าเป็นการกล่าวหาเป็นหนังสือ ทำให้เกิดปัญหาในทางปฏิบัติในการตีความการบังคับใช้กฎหมาย และ (2) ผู้ที่มีอำนาจดำเนินการทางวินัยมีอำนาจดำเนินการสืบสวนหรือพิจารณาดำเนินการทางวินัยและสั่งลงโทษข้าราชการพลเรือนสามัญซึ่งออกจากราชการอันมิใช่เพราะเหตุตาย จะต้องดำเนินการสอบสวนตามหลักเกณฑ์และวิธีการใดผู้ศึกษาจึงเสนอแนวทางในการศึกษาให้เห็นถึงปัญหาที่อาจเกิดขึ้นในทางปฏิบัติในการบังคับใช้กฎหมายโดยการแก้ไขเพิ่มเติมกฎ ก.พ. ว่าด้วยการดำเนินการทางวินัย พ.ศ. 2556 ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการทางวินัยกับข้าราชการที่ออกจากราชการไปแล้วให้ชัดเจนยิ่งขึ้น
This independent study on the problem on the enforcement of the Civil Servant Disciplinary Code Act B.E.2551 aims to: 1) examine concepts, theories and legal measures related to the disciplinary proceedings of retired government officials, according to both existing Thai and foreign laws; and 2) make suggestions on more effective ways to improve existing laws, rules and regulations concerning Thailand’s disciplinary proceedings of retired government officials. This independent study is a qualitative research project, in which documents, articles, regulations, laws, theses and data from websites were studied in order to collect data for studies, analyses and composition in a systematic way. Study findings are as follows. (1) Problems of disciplinary proceedings with retired government officials according to the Civil Service Act, B.E. 2551 were due to unclear specifications of whether government agencies had the authority to investigate or inspect cases according to the first paragraph of section 100 of the Civil Service Act (No.3), B.E. 2562. It should be made clear which government officials were included in the specifications because there were so many government officials involved. The issue of written allegations should also be brought up as there was no clarification of what should be considered as proper written allegations in this act, which might cause problems of law interpretation later on. (2) The rules regarding authorization of the government agencies undertaking investigations, considerations, and disciplinary proceedings against government officials retiring from government service for reasons other than death should be added. As a result, the author recommends the aforementioned suggestion to help improving the law enforcement practice by amending the specific part concerning the disciplinary proceedings of retired government officials in the Ministerial Regulation on Disciplinary Proceedings, B.E. 2556
This independent study on the problem on the enforcement of the Civil Servant Disciplinary Code Act B.E.2551 aims to: 1) examine concepts, theories and legal measures related to the disciplinary proceedings of retired government officials, according to both existing Thai and foreign laws; and 2) make suggestions on more effective ways to improve existing laws, rules and regulations concerning Thailand’s disciplinary proceedings of retired government officials. This independent study is a qualitative research project, in which documents, articles, regulations, laws, theses and data from websites were studied in order to collect data for studies, analyses and composition in a systematic way. Study findings are as follows. (1) Problems of disciplinary proceedings with retired government officials according to the Civil Service Act, B.E. 2551 were due to unclear specifications of whether government agencies had the authority to investigate or inspect cases according to the first paragraph of section 100 of the Civil Service Act (No.3), B.E. 2562. It should be made clear which government officials were included in the specifications because there were so many government officials involved. The issue of written allegations should also be brought up as there was no clarification of what should be considered as proper written allegations in this act, which might cause problems of law interpretation later on. (2) The rules regarding authorization of the government agencies undertaking investigations, considerations, and disciplinary proceedings against government officials retiring from government service for reasons other than death should be added. As a result, the author recommends the aforementioned suggestion to help improving the law enforcement practice by amending the specific part concerning the disciplinary proceedings of retired government officials in the Ministerial Regulation on Disciplinary Proceedings, B.E. 2556
Degree Name
นิติศาสตรมหาบัณฑิต
Degree Level
ปริญญาโท
Degree Discipline
นิติศาสตร์
Degree Grantor(s)
มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช
View online Resources
Collections
Endorsement
Review
Supplemented By
Referenced By
Creative Commons license
Except where otherwised noted, this item's license is described as Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International (CC BY-NC-ND 4.0)